1.招標(biāo)條件
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》及《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（財(cái)政部18號(hào)令）》、《財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)金〔2014〕76號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式指南（試行）的通知》（財(cái)金〔2014〕113號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，為積極發(fā)揮第三方專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)的作用，并遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，經(jīng)政府采購(gòu)主管部門批準(zhǔn)，沾益工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)人”）委托旺和招標(biāo)咨詢有限公司沾益分公司對(duì)“曲靖返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)（一期）政府和社會(huì)資本（PPP）合作開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目咨詢服務(wù)”進(jìn)行公開招標(biāo)。擇優(yōu)選定咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，歡迎符合要求的投標(biāo)人參加本項(xiàng)目投標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況
2.1.1項(xiàng)目名稱：曲靖返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)（一期）政府和社會(huì)資本（PPP）合作開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目咨詢服務(wù)
2.1.2招標(biāo)編號(hào)：旺招字QJ17312-0202
2.1.2項(xiàng)目地點(diǎn)：曲靖市沾益區(qū)
2.1.3建設(shè)規(guī)模：本項(xiàng)目建設(shè)范圍包括云南（沾益）高原特色農(nóng)產(chǎn)品加工園二期和曲靖市綠色水電鋁產(chǎn)業(yè)園白水園區(qū)二期。項(xiàng)目總用地面積1659.76畝，其中云南（沾益）高原特色農(nóng)產(chǎn)品加工園二期總用地面積358.08畝，曲靖市綠色水電鋁產(chǎn)業(yè)園白水園區(qū)二期總用地面積1301.68畝。
2.1.4主要建設(shè)內(nèi)容：
(1)云南（沾益）高原特色農(nóng)產(chǎn)品加工園二期總用地面積358.08畝，其中：
協(xié)作配套區(qū)132.40畝土地的“五通一平”及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)營(yíng)性用地開發(fā)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理。其中，教育培訓(xùn)用地43畝，公共停車場(chǎng)用地33.4畝，設(shè)備租賃維修用地56畝。
創(chuàng)業(yè)孵化區(qū)195.50畝土地的“五通一平”及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)營(yíng)性用地開發(fā)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理。其中，公共服務(wù)中心、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)用地67畝，綜合商務(wù)區(qū)58.5畝，綜合服務(wù)區(qū)70畝。
園區(qū)3條配套支路的建設(shè)，配套支路占地面積30.18畝，其中1號(hào)支路占地面積10.35畝（長(zhǎng)230m，寬30m）；2號(hào)支路占地面積8.22畝（長(zhǎng)274m，寬20m）；3號(hào)支路占地面積11.61畝（長(zhǎng)258m，寬30m）。
(2)曲靖市綠色水電鋁產(chǎn)業(yè)園白水園區(qū)二期總用地面積1301.68畝，其中：
園區(qū)擬開發(fā)用地1082.20畝土地的場(chǎng)地平整，其中，A地塊200畝，B地塊727.4畝，C地塊154.8畝。
園區(qū)2條配套道路的建設(shè)，配套道路占地面積219.48畝，其中，規(guī)劃1號(hào)路172.23畝（長(zhǎng)3377m,寬34m），園區(qū)聯(lián)通宏捷鐵路貨運(yùn)專線配套道路47.25畝（長(zhǎng)1750m，寬18m）。
2.1.5建設(shè)期限:3年。
2.1.6投資估算：
本項(xiàng)目估算總投資164681.93萬(wàn)元，其中建設(shè)總投資150731.66萬(wàn)元（含工程費(fèi)用108864.40萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)28164.38萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)13702.88萬(wàn)元），建設(shè)期利息13876.80萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金73.47萬(wàn)元。
2.1.7標(biāo)段劃分：本次招標(biāo)只設(shè)一個(gè)標(biāo)段。
2.2招標(biāo)范圍：PPP項(xiàng)目全生命周期（包含項(xiàng)目識(shí)別、篩選、準(zhǔn)備階段、采購(gòu)合約階段、項(xiàng)目執(zhí)行階段、移交階段）咨詢服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容及成果要求詳見本招標(biāo)文件第五章采購(gòu)需求相關(guān)內(nèi)容；采購(gòu)預(yù)算：29462600.00元。
2.3服務(wù)期限：
2.3.1本項(xiàng)目具體從識(shí)別、準(zhǔn)備階段開始，以移交階段所有程序完成止。
2.3.2全過(guò)程工程造價(jià)咨詢服務(wù)從招標(biāo)人委托之日起至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收移交及審計(jì)完成；
2.3.3招標(biāo)代理、政府采購(gòu)服務(wù)從招標(biāo)人委托之日起至項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)?fù)瓿伞?span lang="EN-US">
2.3.4 BIM咨詢從招標(biāo)人委托之日起至項(xiàng)目移交及整體績(jī)效評(píng)價(jià)工作完成。
2.4質(zhì)量要求：符合國(guó)務(wù)院、國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及地方相關(guān)文件的規(guī)定。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)人須具有獨(dú)立承擔(dān)民事行為能力的獨(dú)立法人，具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，近三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)違紀(jì)、違法、違規(guī)的市場(chǎng)行為。
3.2投標(biāo)人須同時(shí)具備行業(yè)主管部門頒發(fā)的工程造價(jià)咨詢甲級(jí)資質(zhì)、財(cái)政部門頒發(fā)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所（或合伙制的會(huì)計(jì)師事務(wù)所）執(zhí)業(yè)資格證書、在政府采購(gòu)網(wǎng)上完成登記備案的獨(dú)立法人企業(yè)。
3.3咨詢團(tuán)隊(duì)：①需分別配備造價(jià)咨詢和BIM咨詢負(fù)責(zé)人、PPP咨詢負(fù)責(zé)人（造價(jià)咨詢、BIM咨詢服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目咨詢服務(wù)負(fù)責(zé)人不能為同一人）；②咨詢團(tuán)隊(duì)擁有熟悉經(jīng)濟(jì)或財(cái)會(huì)或工程等方面工作的高級(jí)專業(yè)職稱人員不少于3人。
3.4 PPP項(xiàng)目咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)：擬派項(xiàng)目咨詢團(tuán)隊(duì)總負(fù)責(zé)人須具有咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格證書或注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書。注冊(cè)證書需注冊(cè)在本單位且為本單位員工。同時(shí)項(xiàng)目組成員中擁有熟悉經(jīng)濟(jì)或財(cái)會(huì)或工程等方面工作的高級(jí)專業(yè)職稱人員不少于3人；
3.5造價(jià)咨詢和BIM咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)：擬派造價(jià)咨詢和BIM咨詢團(tuán)隊(duì)總負(fù)責(zé)人須具有注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格和高級(jí)工程師職稱。注冊(cè)證書需注冊(cè)在本單位且為本單位員工。同時(shí)，項(xiàng)目組成員中擁有專業(yè)配套的土建和安裝工作的專業(yè)人員不少于5人；
3.6財(cái)務(wù)要求：財(cái)務(wù)狀況良好，會(huì)計(jì)報(bào)表真實(shí)準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)清晰（提供2014～2016年度經(jīng)審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表）。
3.7參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明（重大違法記錄，是指投標(biāo)人因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）。
3.8投標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)，向招標(biāo)人提供由檢察機(jī)關(guān)出具的自本招標(biāo)公告發(fā)布日前三年的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果，未提供的，視為放棄中標(biāo)資格。
3.9是否接受聯(lián)合體
3.9.1本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，但牽頭人（主辦方）必須為具備行業(yè)主管部門頒發(fā)的工程造價(jià)咨詢甲級(jí)資質(zhì)咨詢機(jī)構(gòu)，聯(lián)合體成員不超過(guò)3家。
3.9.2聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；
3.9.3聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。
3.9.4在中標(biāo)（成交）后，未經(jīng)采購(gòu)人書面同意，聯(lián)合體的牽頭單位、組成結(jié)構(gòu)、工作職責(zé)均不得變動(dòng)。
3.10本次招標(biāo)采用資格后審的方式進(jìn)行資格審查。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2017年11月3日至2017年11月9日(法定公休日除外)，每日上午09：00時(shí)至12：00時(shí)，下午14：30時(shí)至17：00時(shí)(北京時(shí)間，下同)，在地址：曲靖市沾益區(qū)公共資源交易中心（沾益區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局院內(nèi)）購(gòu)買招標(biāo)文件。需擬派本公司的法定代表人或其授權(quán)委托人攜帶以下資料購(gòu)買招標(biāo)文件：
(1)法定代表人身份證明書原件；
(2)法定代表人授權(quán)委托書原件；
(3)被授權(quán)人（或法定代表人）本人的身份證（原件及復(fù)印件加蓋公章）；
(4)聯(lián)合體協(xié)議（原件及復(fù)印件加蓋公章，以聯(lián)合體方式參與本項(xiàng)目的提供）；
(5)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（原件及及復(fù)印件加單位蓋公章）；
(6)資質(zhì)證書（原件及及復(fù)印件加蓋單位公章）；
(7)在省級(jí)政府采購(gòu)網(wǎng)上完成采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)登記備案的截圖（加蓋單位公章）。
4.3招標(biāo)文件每套售價(jià)￥1200.00 元（人民幣壹仟貳佰元整），售后不退。
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為 2017年11月24日15時(shí)00分，地點(diǎn)為曲靖市沾益區(qū)公共資源交易中心開標(biāo)廳。
5.2逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，視為撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
6.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在云南省政府采購(gòu)網(wǎng)（www.yngp.com）、云南省公共資源交易信息網(wǎng)（www.ynggzyxx.gov.cn）、曲靖市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（www.qjggzyxx.gov.cn）上發(fā)布。
7.聯(lián)系方式：
招標(biāo)人：沾益工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)
地址：曲靖市沾益區(qū)人民政府院內(nèi)
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：旺和招標(biāo)咨詢有限公司沾益分公司
地址：曲靖市麒麟?yún)^(qū)南江花園小區(qū)正門斜對(duì)面
聯(lián)系人：邱永檳
電話：0874-3218199
2017年11月2日
注：本招標(biāo)（采購(gòu)）項(xiàng)目為電子招標(biāo)與紙質(zhì)招標(biāo)同時(shí)進(jìn)行，請(qǐng)投標(biāo)申請(qǐng)人于2017年11月3日至2017年11月9日前登錄曲靖市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)，憑企業(yè)數(shù)字證書（CA）在網(wǎng)上報(bào)名并獲取招標(biāo)文件；未辦理企業(yè)數(shù)字證書（CA）的企業(yè)請(qǐng)登錄曲靖市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)址：www.qjggzyxx.gov.cn）進(jìn)行注冊(cè)并在網(wǎng)上申請(qǐng)辦理證書。如投標(biāo)企業(yè)已經(jīng)辦理過(guò)云南CA證書（包含在云南省各州市公共資源交易中心辦理的云南CA證書），此次投標(biāo)無(wú)需重復(fù)辦理，直接登錄曲靖市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行注冊(cè)，待審核通過(guò)后登錄曲靖市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。完成網(wǎng)上報(bào)名后，持“網(wǎng)上報(bào)名成功的截圖”于2017年11月3日至2017年11月9日17時(shí)前，在曲靖市沾益區(qū)公共資源交易中心（沾益區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局院內(nèi)）進(jìn)行報(bào)名，并獲取紙質(zhì)招標(biāo)文件。本項(xiàng)目需網(wǎng)上報(bào)名及現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名均成功才能參與投標(biāo)。詳細(xì)注意事項(xiàng)參見云南省公共資源交易信息網(wǎng)所發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)公告的附件。技術(shù)咨詢電話：曲靖市公共資源交易中心信息科：3182559。筑龍公司：4009618998。CA辦理公司：0871-65315589、0874-3514916。