根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)以及省市規(guī)范性文件規(guī)定，就馬龍工業(yè)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目（項目編號：旺招字QJ18034-0106）進(jìn)行資格預(yù)審，現(xiàn)將資格預(yù)審有關(guān)事宜公告如下，特邀請符合條件的社會資本和與其合作的金融機(jī)構(gòu)（以下簡稱申請人）參與資格預(yù)審：
1.采購條件
馬龍工業(yè)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目已由馬龍縣發(fā)展和改革局以馬發(fā)改（2018）30號文和馬發(fā)改（2018）36號文批準(zhǔn)建設(shè)，并通過馬龍縣財政局開展的物有所值評價和財政承受能力論證。馬龍縣人民政府授權(quán)馬龍工業(yè)園區(qū)管理委員會（采購人）為馬龍工業(yè)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目 的實施機(jī)構(gòu)，并以馬政復(fù)（2018）8號文審核通過了項目實施方案，采用政府和社會資本合作模式（PPP），采購方式為公開招標(biāo)。
2.項目概況
2.1項目名稱：馬龍工業(yè)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目。
2.2建設(shè)地點(diǎn)：云南省曲靖市馬龍工業(yè)園區(qū)。
2.3建設(shè)內(nèi)容：本項目包括兩個子項目，分別為馬龍工業(yè)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目-園區(qū)生活污水處理及生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程、馬龍工業(yè)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目-東光組團(tuán)園區(qū)主路（橋東線-東八線）道路修繕工程。
園區(qū)生活污水處理及生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程主要建設(shè)內(nèi)容包含：先進(jìn)裝備制造片區(qū)和特色輕工片區(qū)（雞頭村輕工組團(tuán)、東光冶金機(jī)械組團(tuán)和小寨新型建材組團(tuán)）生活污水處理站及配套污水管網(wǎng)、中水管網(wǎng)的建設(shè)。先進(jìn)裝備制造片區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及收運(yùn)系統(tǒng)。
東光組團(tuán)園區(qū)主路（橋東線—東八線）道路修繕工程東起于橋東線與320國道交叉口，向西經(jīng)過呈鋼廠區(qū)、生活區(qū)，止于東八線春雨磷肥廠岔路口。主要內(nèi)容包括舊路面局部新建、補(bǔ)強(qiáng)、罩面、路基排水建設(shè)、道路交通標(biāo)線完善。
2.4建設(shè)規(guī)模：園區(qū)生活污水處理及生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程建設(shè)污水管網(wǎng)共計53.967km，建設(shè)污水處理站4座，先進(jìn)裝備制造片區(qū)、雞頭村輕工組團(tuán)、東光冶金機(jī)械組團(tuán)和小寨新型建材組團(tuán)各1座。近期一期（2020
年）處理規(guī)模共250m3/d。其中先進(jìn)裝備制造片區(qū)污水處理站：50 m3/d；雞頭村污水處理站：50 m3/d；東光污水處理站：100 m3/d
；小寨污水處理站：50 m3/d。先進(jìn)裝備制造片區(qū)建設(shè)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1座，配套轉(zhuǎn)運(yùn)車輛1輛。配備1t
車廂可卸式垃圾車2輛，配套2.5m3箱體19個，兩分類廢物箱52個，500kg機(jī)動三輪垃圾車1輛。近期(2018～2025 年)設(shè)計轉(zhuǎn)運(yùn)規(guī)模采用
5t/d。
東光組團(tuán)園區(qū)主路（橋東線—東八線）道路修繕工程道路全長約3688m，寬度10m—16m，修繕建設(shè)道路面積約53118
㎡。
2.5項目總投資：本項目估算總投資10098.48萬元。園區(qū)生活污水處理及生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程近期一期總投資為8103.36 萬元。其中建安工程費(fèi)
6276.46萬元。道路修繕工程建設(shè)總投資為1995.12萬元。其中建安工程費(fèi)1540.04萬元。
2.6投資結(jié)構(gòu)：本項目資本金比例設(shè)定為動態(tài)總投資的30%，約3029.55萬元，政府方和社會資本在項目公司中的股權(quán)比例為20%：80%。
2.7項目合作期限：本項目合作期限11年，其中建設(shè)期1年，運(yùn)營期10年。
2.8項目回報機(jī)制：采用政府付費(fèi)的回報方式。
政府每年付費(fèi)數(shù)額=年可用性付費(fèi)+年運(yùn)營維護(hù)服務(wù)費(fèi)
3.采購需求
通過政府采購確定中選社會資本，采取BOT運(yùn)作方式，由馬龍縣人民政府授權(quán)馬龍工業(yè)園區(qū)管理委員會作為本項目的實施機(jī)構(gòu)，并指定政府出資人代表與社會資本共同出資組建項目公司（SPV），馬龍工業(yè)園區(qū)管理委員會與項目公司簽署PPP特許經(jīng)營合同，授權(quán)項目公司在合作期內(nèi)負(fù)責(zé)本項目的投融資、設(shè)計、建造、運(yùn)營及維護(hù)等職責(zé)。項目公司在合作期限內(nèi)僅具有基于建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)本項目的特許經(jīng)營權(quán)，合作期滿后，項目公司將項目資產(chǎn)無償移交給政府或其指定機(jī)構(gòu)。
4.申請人資格要求
4.1綜合要求：具備獨(dú)立法人資格和自主經(jīng)營管理權(quán)，實力雄厚，抗風(fēng)險能力強(qiáng)，社會資源廣，融資能力強(qiáng)。投標(biāo)申請人是依法成立并有效存續(xù)的企業(yè)法人，近三年內(nèi)沒有因腐敗欺詐行為而被本級或以上建設(shè)行政主管部門宣布取消投標(biāo)資格和近三年內(nèi)在馬龍縣地區(qū)的建設(shè)項目未有任何訴訟處罰、通報批評等情況。
4.2財務(wù)要求
申請人具有近三年由會計事務(wù)所出具的年度財務(wù)審計報告（如申請人成立不足三年，應(yīng)自成立之日起），財務(wù)狀況良好，沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目。
4.3信譽(yù)要求
4.3.1具有良好的聲譽(yù)，未被相關(guān)監(jiān)管部門通報批評，在法律方面無重大的不良記錄；
4.3.2在經(jīng)濟(jì)活動中無重大違法違規(guī)行為，近三年內(nèi)財務(wù)會計資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評價系統(tǒng)中無不良記錄；
4.3.3有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；近三年內(nèi)無不良經(jīng)營行為，沒有發(fā)生過重大生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故或重大投訴事件等。
4.4資質(zhì)要求
申請人應(yīng)具有市政行業(yè)（給水工程、道路工程）設(shè)計專業(yè)甲級和市政行業(yè)（排水工程、環(huán)境衛(wèi)生工程）設(shè)計專業(yè)甲級或環(huán)境工程（水污染防治工程、固體廢物處理處置工程）設(shè)計專項甲級或者工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)；市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)。
4.5業(yè)績要求
4.5.1截止到2017年底，至少有一個市政公用工程PPP項目的參與業(yè)績。
4.6聯(lián)合體相關(guān)要求
本次資格預(yù)審允許聯(lián)合體申請。聯(lián)合體申請資格預(yù)審的，聯(lián)合體成員單位不得超過三家。且聯(lián)合體需滿足下列要求：
4.6.1聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭方和其他各方的權(quán)利義務(wù)、出資額或出資比例；
4.6.2以聯(lián)合體參加的，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任；
4.6.3以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體下各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動；
4.6.4聯(lián)合體成員應(yīng)成立聯(lián)合工作組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體負(fù)責(zé)推進(jìn)項目的投資建設(shè)工作；
4.6.5聯(lián)合體成員必須按照規(guī)定格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議，將聯(lián)合體協(xié)議連同申請文件一起提交采購人進(jìn)行資格預(yù)審，作為一家申請單位向項目采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。
4.7其他要求
4.7.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的相關(guān)規(guī)定；
4.7.2單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同申請人，不得參加同一包或者未劃分包的同一采購項目的資格預(yù)審；
4.7.3本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)不得單獨(dú)或與其他申請人組成聯(lián)合體參加本次資格預(yù)審，但對于已經(jīng)與政府脫鉤，建立完善公司治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)市場化運(yùn)營的融資平臺公司，在其承擔(dān)的地方政府債務(wù)已納入政府財政預(yù)算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔(dān)地方政府舉債融資職能的前提下，可以參加本次資格預(yù)審。
5.資格預(yù)審方法
本次資格預(yù)審采用合格制。申請人資格審查采用資格預(yù)審方式進(jìn)行，采購人依法組建資格預(yù)審小組，對申請人遞交的資格預(yù)審申請文件進(jìn)行審查。經(jīng)初步審查和詳細(xì)審查，合格申請人應(yīng)全部參與競爭。
6.資格預(yù)審文件的獲取
6.1時間：自2018年02月11日起至2018年02月22日（法定公休日、節(jié)假日除外），每日上午09時00分至11時30分，下午14時30分至17時00分（北京時間，下同）。
6.2地點(diǎn)：曲靖市麒麟?yún)^(qū)南片區(qū)南江花園正大門斜對面一樓（旺和招標(biāo)咨詢有限公司）。
6.3方式：各申請人請于本公告規(guī)定的報名截止時間前持營業(yè)執(zhí)照副本原件、資質(zhì)證書原件（4.4條要求）、聯(lián)合體協(xié)議書（如有）原件、法定代表人證明書原件和法定代表人授權(quán)書原件及被授權(quán)代理人身份證原件、提供一個市政公用工程PPP項目合同原件、項目負(fù)責(zé)人在本單位近期（指2017年6月-2017年12月）交納社會保險的證明材料原件和勞動合同原件（以聯(lián)合體參加資格預(yù)審的，聯(lián)合體各方均需提供上述資料；上述資料附復(fù)印件并加蓋單位公章一套）到6.2條規(guī)定的地點(diǎn)報名并領(lǐng)取資格預(yù)審文件。
6.4本項目不辦理資格預(yù)審文件郵購手續(xù)。
6.5未按規(guī)定獲取的資格預(yù)審文件不受法律保護(hù)，由此引起的一切后果，申請人自負(fù)。
7.資格預(yù)審申請文件的提交
7.1提交資格預(yù)審申請文件時間：2018年03月08日14時30分起至15時00分止。
7.2提交資格預(yù)審申請文件地點(diǎn)：馬龍縣公共資源交易中心。
7.3逾期提交或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請文件不予接受。
8.公告媒介
資格預(yù)審公告、澄清、更正、通知和資格預(yù)審結(jié)果等與本項目有關(guān)的信息均在云南省政府采購網(wǎng)（http://www.yngp.com）、曲靖市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（http://www.qjggzyxx.gov.cn/）、云南省公共資源交易信息網(wǎng)（http://www.ynggzyxx.gov.cn）上同時發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
9.1 采 購
人：馬龍工業(yè)園區(qū)管理委員會
地 址：馬龍縣通泉街道龍翔路大劇院
聯(lián) 系 人：陳濤
電 話：13518738335
9.2
代理機(jī)構(gòu)：旺和招標(biāo)咨詢有限公司
地址：曲靖市麒麟?yún)^(qū)南片區(qū)南江花園正大門斜對面二樓
電子信箱：276252943@qq.com
聯(lián) 系 人：樊利華
電 話：15924722211
發(fā)布人：旺和招標(biāo)咨詢有限公司
發(fā)布時間：2018年02月10日