1、招標(biāo)條件

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》（2019年3月18日修正版）、《關(guān)于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知》（財金[2014]113號）、《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》（財金[2014]215號）、等有關(guān)法律、行政法規(guī)以及省、州、縣規(guī)范性文件規(guī)定，雙柏縣國家儲備林基地建設(shè)政府和社會資本合作（PPP）項目社會資本方采購已具備招標(biāo)條件，招標(biāo)方式為公開招標(biāo)，采購人為雙柏縣人民政府授權(quán)的項目實施機構(gòu)雙柏縣林業(yè)和草原局，現(xiàn)對該項目的社會資本方進行資格預(yù)審，歡迎符合資格要求的潛在社會資本方（以下簡稱申請人）提出資格預(yù)審申請。

2、項目信息

2.1 雙柏縣國家儲備林基地建設(shè)政府和社會資本合作（PPP）項目社會資本方采購

2.2 項目編號：WH-532300-2019-0062-0101

2.3 采購方式：公開招標(biāo)

2.4 項目性質(zhì)：政府和社會資本合作 （PPP）

2.5 項目地點：雙柏縣妥甸鎮(zhèn)、大莊、鄂嘉、法脿、大麥地、安龍堡、愛尼山、獨田共八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2.6 項目投資規(guī)模：本項目可研估算總投資為58,164.58萬元，調(diào)整后動態(tài)總投資為60,158.77萬元。包括建安工程費用、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費和建設(shè)期貸款利息。項目資本金12158.77萬元，政府出資20%，社會資本出資80%。剩余部分由項目公司籌集。

2.7建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：

2.7.1木材基地建設(shè)：①人工集約林培育：在雙柏縣大莊鎮(zhèn)代么古村集體商品林地內(nèi)進行人工集約林培育，建設(shè)規(guī)模 3000 畝。②現(xiàn)有林改培項目：對妥甸鎮(zhèn)格邑村、和平村、羅少村等9個村商品林地進行現(xiàn)有林改培11557.5畝。③中幼林撫育項目對妥甸鎮(zhèn)、愛尼山鄉(xiāng)4個村委會中幼林撫育42289.5畝。

2.7.2防護林建設(shè)：全縣江河流域周邊防護林建設(shè)工程25418畝。

2.7.3通道綠化建設(shè)：雙柏縣級公路沿線綠化人工林集約培育，建設(shè)規(guī)模534.6km ，約 3207.6 畝。

2.7.4森林城市：縣城森林城市現(xiàn)有林改培 473.5 畝。

2.7.5美麗鄉(xiāng)村建設(shè)：雙柏縣集鎮(zhèn)區(qū)域美麗鄉(xiāng)村儲備林營造約2340畝。

2.7.6支撐體系建設(shè)：①良種基地建設(shè)500畝。對種苗生產(chǎn)地進行平整，架設(shè)生產(chǎn)用電，新建設(shè)苗圃地內(nèi)全面鋪設(shè)滴管設(shè)施。②森林防火道路與阻隔系統(tǒng)建設(shè)項目：林區(qū)森林防火道路建設(shè)71km，新建 100 立方米森林防火消防水池 60 個。③林區(qū)森林管護點建設(shè)項目：雙柏縣林區(qū)森林管護點建設(shè)工程共5600 ㎡，涉及 17 個管護點。

2.8 本項目運作方式為“BOT”（Build-Operate-transfer的簡寫），即“建設(shè)-運營-移交”模式。

本項目由中選社會資本方與雙柏縣指定的政府出資代表（雙柏縣開發(fā)投資有限公司）出資成立項目公司承擔(dān)承擔(dān)本項目設(shè)計、建設(shè)、運營維護和移交。其中：政府出資比例為20%，中選社會資本方的出資比例為80%。

2.9 項目合作期限30年，其中建設(shè)期7年(含4年栽種期，3年撫育管護期),運營期23年。
    2.10 項目回報機制：可行性缺口補助。

3、本項目需要落實的政府采購政策：

3.1本次采購將按照《中華人民共和國政府采購法》第九條的規(guī)定，在同等條件下，優(yōu)先扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的企業(yè)和中小企業(yè)。

3.2按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）的規(guī)定及根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)對小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)）產(chǎn)品給予6%價格扣除。

4、申請人資格要求

4.1中國境內(nèi)依法注冊且有效存續(xù)的具有獨立承擔(dān)民事行為能力的企業(yè)。

4.2 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度（具有法定資格的中介機構(gòu)審計的2016至2018年度財務(wù)審計報告及審計的財務(wù)報表；2016年以后成立的提供自成立以來至2018年度的財務(wù)審計報告及審計的財務(wù)報表；2019年成立的企業(yè)不提供）。

4.3具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供2018年8月至2019年8月的企業(yè)納稅證明和企業(yè)社保繳費憑證的復(fù)印件）。

4.4 2016年至今，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供聲明函原件，2016年以后成立的從成立之日起算。）。

4.5 2016年至今，企業(yè)、企業(yè)法定代表人無行賄犯罪記錄（申請人自行在中國裁判文書網(wǎng)查詢，提供查詢結(jié)果截圖，2016年以后成立的從成立之日起算。）。

4.6資格預(yù)審申請文件遞交截止時間前未被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”名單（提供上述網(wǎng)站查詢記錄的網(wǎng)頁截圖，并加蓋申請人公章，查詢時間為資格預(yù)審申請文件遞交截止時間2日前）。

4.7單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同申請人，不得同時參加本次采購活動。 

4.8本次采購不接受聯(lián)合體申請。

4.9其他要求：

申請人的法定代表人或委托代理人須對項目進行現(xiàn)場踏勘并提供采購人出具的踏勘證明。

采購人于2019年10月14日上午09:00時組織現(xiàn)場踏勘，申請人的法定代表人或其委托代理人持本人身份證原件、單位介紹信原件、法定代表授權(quán)委托書原件、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、社保證明（提供2019年1至8月任意連續(xù)3個月的繳費證明原件）于2019年10月14日上午09:00時前自行抵達項目現(xiàn)場參與統(tǒng)一現(xiàn)場踏勘和答疑會，如申請人未按上述要求簽到進行現(xiàn)場踏勘和答疑的，資格預(yù)審申請無效。

5、資格預(yù)審方法

5.1本次資格預(yù)審采用有限數(shù)量制。經(jīng)初步審查和詳細審查，合格申請人在7家（含）以下時，申請人可以全部參與投標(biāo)；合格申請人在7家以上時，應(yīng)由審查小組對合格申請人按照資格預(yù)審文件第三章第2.3款評分標(biāo)準(zhǔn)進行量化打分，采購人將按得分由高到低的順序選取7家申請人參與投標(biāo)。未參加和未通過資格預(yù)審的社會資本不得參與后續(xù)采購環(huán)節(jié)。

5.2若資格預(yù)審合格的申請人少于3家時，則按《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》（財庫[2014]215號）第八條規(guī)定，項目實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在調(diào)整資格預(yù)審公告內(nèi)容后重新組織資格預(yù)審；項目經(jīng)重新資格預(yù)審后合格社會資本仍不夠3家的，可以依法變更采購方式）。

6、資格預(yù)審文件的獲取

凡有意參加申請者，于2019年9月30日下午16:00時至2019年10月12日下午17：30時，登錄楚雄州公共資源交易信息網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.cxggzy.cn/）,憑企業(yè)數(shù)字證書（USBKEY）在網(wǎng)上獲取電子資格預(yù)審文件及其它資格預(yù)審資料；未辦理企業(yè)數(shù)字證書（USBKEY）的企業(yè)需要按照楚雄州公共資源交易電子認證的要求，在楚雄州公共資源交易網(wǎng)完成注冊通過后，辦理企業(yè)數(shù)字證書（USBKEY），報名即可獲取資格預(yù)審文件及其它資格預(yù)審文件資料。

7、資格預(yù)審申請文件的提交

7.1電子資格預(yù)審申請文件遞交的截止時間（資格預(yù)審申請截止時間）2019年10月28日上午9時00分網(wǎng)上遞交：網(wǎng)上遞交網(wǎng)址登錄楚雄州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://www.cxggzy.cn/），憑企業(yè)數(shù)字證書，申請人須在資格預(yù)審申請截止時間前完成所有資格預(yù)審申請文件的上傳，網(wǎng)上確認電子簽名，并打印“上傳資格預(yù)審申請文件回執(zhí)”，資格預(yù)審申請截止時間前未完成資格預(yù)審申請文件傳輸?shù)模暈槌坊刭Y格預(yù)審申請文件。

7.2申請人在網(wǎng)上遞交資格預(yù)審申請文件后，申請人須攜帶“企業(yè)數(shù)字證書和法人電子證書”按申請人須知確定的時間、地點遞交遞交紙質(zhì)及電子資格預(yù)審申請文件光盤，并確保上傳的電子資格預(yù)審申請文件與紙質(zhì)及電子資格預(yù)審申請文件光盤一致，上述要求遞交的文件缺一不可，逾期送達或未送達指定地點的資格預(yù)審申請文件光盤，視為撤銷資格預(yù)審申請文件，采購人不予受理。申請人在資格預(yù)審申請截止時間后用加密數(shù)字證書（CA）進行現(xiàn)場解密，讀取或?qū)胭Y格預(yù)審申請文件，因申請人原因造成資格預(yù)審申請文件無法解密、或無法導(dǎo)入，視為撤回其資格預(yù)審申請文件。

7.3遞交紙質(zhì)及電子資格預(yù)審申請文件光盤時間：2019年10月28日上午08時30分至09時00分（北京時間）。

7.4遞交紙質(zhì)及電子資格預(yù)審申請光盤地點同資格審查地點：雙柏縣公共資源交易中心第一開標(biāo)廳。

7.5逾期送達的或者未送達指定地點的投標(biāo)文件，將被拒收。

8、申請人在申請前務(wù)必認真閱讀本資格預(yù)審文件全部內(nèi)容；資格預(yù)審文件如有變更，將以網(wǎng)上公告形式發(fā)布，請在資格預(yù)審申請截止時間前經(jīng)常訪問“楚雄州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)”、“云南省政府采購網(wǎng)”、“云南省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)”、“雙柏縣人民政府門戶網(wǎng)站”獲取最新信息，若有變更，請申請人自行登錄“楚雄州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)”收取修改內(nèi)容，無須回復(fù)確認已收到修改。

9、發(fā)布公告的媒介：

本次招標(biāo)公告在《云南省政府采購網(wǎng)》、《云南省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)》、《楚雄州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)》、《雙柏縣人民政府門戶網(wǎng)站》媒體上同時公布。

10、聯(lián)系方式

采購人：雙柏縣林業(yè)和草原局

地址：雙柏縣妥甸鎮(zhèn)振興路11號

聯(lián)系人：曹建國

聯(lián)系電話：0878-7711279

   

招標(biāo)代理機構(gòu)：旺和招標(biāo)咨詢有限公司

地址：楚雄市匯東勝景小區(qū)357幢

聯(lián)系人：王鴻彬

電話：0878-3028128     13099833266 

 

技術(shù)支持：北京筑龍信息技術(shù)有限責(zé)任公司

服務(wù)熱線：400-961-8998，  QQ：199308182（服務(wù)內(nèi)容：文件編制及網(wǎng)上交易技術(shù)支持）

 

發(fā)布公告時間：2019年9月30日

---

上一篇： 紅云紅河集團2019年第二批檢測設(shè)備儀器采購項目招標(biāo)公告

下一篇：中國石化銷售有限公司云南玉溪石油分公司元江龍?zhí)都佑驼拘陆椖勘O(jiān)理服務(wù)（三次）招標(biāo)公告