地、州（市）建設局，各有關委、辦、廳、局：

為規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎設施工程招標人自行招標行為，加強對招標投標行為的監(jiān)督，現(xiàn)將《云南省房屋建筑和市政基礎設施工程自行招標管理辦法》印發(fā)給你們。請認真貫徹執(zhí)行，執(zhí)行過程中有何問題，及時反饋給我們。

附件：《云南省房屋建筑和市政基礎設施工程自行招標管理辦法》

二○○三年四月十四日

附件：

云南省房屋建筑和市政基礎設施工程自行招標管理辦法


第一條 為規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎設施工程招標人自行招標行為，加強對招標投標行為的監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結合我省實際情況，制定本辦法。

第二條 凡云南省行政區(qū)域內房屋建筑和市政基礎設施工程（以下簡稱工程）招標人自行辦理招標事宜的，均須遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱房屋建筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設施和與之配套的線路、管道、設備安裝工程及室內外裝飾裝修工程。

本辦法所稱市政基礎設施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設施及附屬設施的土建、管道、設備安裝工程。

第四條 本辦法所稱招標人是指依照法律規(guī)定進行工程建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等招標的法人或者其他組織。

第五條 招標人自行辦理招標事宜，應具有編制招標文件和組織評標的能力，具體內容包括：

（一）具備項目法人資格或者法人資格；

（二）具有與招標的建筑工程規(guī)模和復雜程度相適應的工程技術、概預算、財務和工程管理等方面的專業(yè)技術人員；

（三）有從事同類建筑工程招標的工作經驗；

（四）設有專門的機構：招標機構專職人員不少于5人；招標機構中具有工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格或中級以上專業(yè)技術職稱的專職人員不少于3人，其中具有造價工程師注冊執(zhí)業(yè)資格的專職人員不少于1人；招標機構中業(yè)務人員經過招標投標法律、法規(guī)的學習和培訓；

招標人自行辦理招標事宜，其招標組織機構人員除法定代表人、主要技術、經濟及財務負責人外，可以聘用，但聘用人員個數(shù)不得超過人員總數(shù)的三分之一。

（五）熟悉和掌握招標投標有關法律、法規(guī)、規(guī)章。

第六條 招標人自行辦理招標事宜的，招標人應當在發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書的7日前，向建設工程招投標監(jiān)督機構備案，并報送下列證明材料：

（一）項目法人營業(yè)執(zhí)照、法人證書或者項目法人組建文件；

（二）專業(yè)技術人員名單及有關證書；

（三）近五年從事的同類工程建設項目施工許可證和評標報告；

（四） 招標機構的人員組成及基本情況；

（五）招標機構中業(yè)務人員參加過招標投標法律培訓的證明材料。

招標人經項目審批機關批準自行招標的，應提供項目審批機關的批準文件
上述材料如提供復印件，應加蓋招標人公章。

第七條 招標人符合本辦法規(guī)定的條件的，可以自行辦理招標事宜。建設工程招投標監(jiān)督機構應當在3個工作日內予以辦理備案手續(xù)。

第八條 招標人不按規(guī)定辦理自行辦理招標事宜備案手續(xù)、弄虛作假或報送備案材料有遺漏的，建設工程招投標監(jiān)督機構應當在收到備案材料之日起3個工作日內要求其補正；不及時補正的，視同其不具備自行招標的條件。

第九條 招標人不符合本辦法規(guī)定的條件的，招標人應委托具有相應資質的招標代理機構辦理招標事宜。

第十條 招標人符合本辦法規(guī)定的條件的，任何單位和個人不得限制其自行辦理招標事宜，也不得拒絕辦理有關工程建設手續(xù)。

第十一條 一次自行辦理招標事宜備案手續(xù)僅適用于一個工程建設項目。

第十二條 對于不按本辦法規(guī)定要求履行自行招標備案手續(xù)或者報送的書面材料達不到相應標準規(guī)定要求而自行招標的，非法強制招標人委托招標代理機構或者其他組織辦理招標事宜的，建設行政管理部門將依照《中華人民共和國招標投標法》及相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，予以處罰。

第十三條 本辦法由云南省建設工程招標投標管理辦公室負責解釋。

第十四條 本辦法自二○○三年五月一日起實施。

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