為進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)工作，云南曲靖經(jīng)開區(qū)在招投標(biāo)監(jiān)管工作中，嚴(yán)格執(zhí)行各級招標(biāo)法及相關(guān)配套制度的同時，招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組針對招投標(biāo)過程中容易發(fā)生人為因素干預(yù)的幾個重要環(huán)節(jié)嚴(yán)格把好四關(guān)，篩除招投標(biāo)“沙子”，從源頭和過程中有效預(yù)防和杜絕腐敗行為發(fā)生，還招投標(biāo)工作“干凈”。
“三分離”法把好制度關(guān)。為嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)項(xiàng)目招、投標(biāo)制度,經(jīng)開區(qū)建立項(xiàng)目工程造價咨詢服務(wù)中介機(jī)構(gòu)資源庫，采取抽簽方式確定單位（項(xiàng)目）服務(wù)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施項(xiàng)目的控制價編制、前置審計(jì)、竣工結(jié)算審計(jì)等工作。推行建設(shè)、造價、管理“三分離”的辦法，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)開區(qū)內(nèi)部審計(jì)工作，保證經(jīng)開區(qū)各項(xiàng)建設(shè)資金真實(shí)、合法、有效使用。僅2015年度，開展政府投資項(xiàng)目前置審計(jì)201件，報審金額約9.79億元，核減金額約1.78億元，審減比例18.18%；開展結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目65件，報審金額7392萬元，減審金額660萬元，審減比例8.93%；審計(jì)招標(biāo)文件與合同文件158件。以制度切實(shí)加強(qiáng)對政府性投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管，凡經(jīng)開區(qū)范圍內(nèi)的項(xiàng)目工程從預(yù)算編制、項(xiàng)目審計(jì)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)全部從開發(fā)區(qū)審計(jì)中介、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資源庫中抽取。
全程監(jiān)控把好報名關(guān)。為避免符合條件的施工單位因各種人為因素不能報名的情況發(fā)生，經(jīng)開區(qū)建設(shè)局與紀(jì)委等招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門研究規(guī)定，凡是財(cái)政投資的建設(shè)項(xiàng)目，不在招投標(biāo)代理公司辦公地點(diǎn)報名，而是統(tǒng)一到經(jīng)開區(qū)辦公大樓政務(wù)大廳，在紀(jì)委監(jiān)督下報名，報名程序全程監(jiān)控錄音錄像，便于有爭議或違規(guī)行為時取證。
隨機(jī)抽簽把好審核關(guān)。為把好資格預(yù)審這一確定合格投標(biāo)人的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保資格預(yù)審和評標(biāo)更加公平公正，凡是經(jīng)開區(qū)財(cái)政投資的工程建設(shè)項(xiàng)目，在資格預(yù)審中，經(jīng)開區(qū)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組杜絕建設(shè)單位派人參加資格預(yù)審評審委員會，資格預(yù)審評審委員會成員全部從專家?guī)熘谐槿?。同時，嚴(yán)把評標(biāo)關(guān)，評標(biāo)委員會成員同樣全部從專家?guī)熘须S機(jī)抽取，保證真正評選出綜合實(shí)力強(qiáng)的投標(biāo)單位，優(yōu)質(zhì)高效的完成工程建設(shè)。
專人旁聽把好監(jiān)督關(guān)。經(jīng)開區(qū)招標(biāo)辦派專人對資格預(yù)審和評標(biāo)工作進(jìn)行全過程旁聽監(jiān)督，嚴(yán)禁建設(shè)單位、招投標(biāo)代理公司、專家等與會人員發(fā)表影響招投標(biāo)公平公正的傾向性意見，監(jiān)督預(yù)審評審過程嚴(yán)格按照招標(biāo)法律法規(guī)要求進(jìn)行。
通過嚴(yán)把四關(guān)，有效杜絕了人為因素干預(yù)，從源頭和過程上預(yù)防了不公正結(jié)果的發(fā)生，切實(shí)將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，科學(xué)規(guī)范了招投標(biāo)工作。（唐馨）