云南網(wǎng)訊 （記者 楊之輝 李星佺）為進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家投資工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)和加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理工作，云南省政府日前出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理工作的規(guī)定》，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理作出了明確規(guī)定。
《規(guī)定》總共分6章、31條，從嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目和政府投資項(xiàng)目管理的總體要求、加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管、完善招標(biāo)投標(biāo)工作制度、嚴(yán)格項(xiàng)目合同管理、嚴(yán)肅招標(biāo)投標(biāo)違法違紀(jì)責(zé)任追究、強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目管理等方面，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理作出了明確規(guī)定，具有目標(biāo)明確、管理創(chuàng)新、措施有力3個(gè)特點(diǎn)。
為了防止領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定，插手干預(yù)國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)和政府投資項(xiàng)目，《規(guī)定》進(jìn)一步明確了嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)和政府投資項(xiàng)目管理工作中的情形。
針對(duì)行政監(jiān)督部門在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中存在“越位”、“不剄位”、“錯(cuò)位”的現(xiàn)象，《規(guī)定》在進(jìn)一步重申行政監(jiān)督部門職責(zé)的同時(shí)，賦予了各級(jí)公共資源交易管理機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)督職責(zé)。由招標(biāo)人自行確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)調(diào)整為以固定資產(chǎn)投資額度確定比選競(jìng)爭(zhēng)方式或招標(biāo)人自行選擇的方式，有利亍充分發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。而為解決招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中長(zhǎng)期難以解決的突出問題，《規(guī)定》明確要求各級(jí)行政監(jiān)督部門和公共資源交易管理機(jī)構(gòu)要積極推進(jìn)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)行電子招標(biāo)投標(biāo)。
《規(guī)定》還對(duì)招標(biāo)投標(biāo)方案審批核準(zhǔn)、調(diào)整及組織實(shí)施的程序，工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)審查，招標(biāo)投標(biāo)信息發(fā)布和投訴處理，項(xiàng)目合同管理，政府投資項(xiàng)目管理，違法違紀(jì)責(zé)任追究等作出了更加嚴(yán)格的規(guī)定。
云南省政府黨組成員、秘書長(zhǎng)李邑飛表示，目前，在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章和政策體系比較完善的基礎(chǔ)上，《規(guī)定》就只對(duì)當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)提出相應(yīng)的解決措施和辦法，重申了招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)必須遵守的原則和要求，進(jìn)一步規(guī)范了招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)程序，從制度上防止領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。就政府投資項(xiàng)目工作中存在的個(gè)別項(xiàng)目投資決策不科學(xué)、審批程序不嚴(yán)謹(jǐn)、項(xiàng)目建設(shè)超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模、超概算，事中事后監(jiān)管不力等問題提出了解決措施和意見。 （來源：云南網(wǎng) 作者：楊之輝 李星佺）