1、招標(biāo)條件
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)以及省、州、縣規(guī)范性文件規(guī)定,武定縣國家儲備林等林業(yè)生態(tài)建設(shè)PPP項目社會投資人采購已具備招標(biāo)條件,招標(biāo)方式為公開招標(biāo),招標(biāo)人為武定縣人民政府授權(quán)的項目實施機(jī)構(gòu)武定縣林業(yè)局,現(xiàn)對該項目的社會資本進(jìn)行資格預(yù)審,歡迎符合資格要求的潛在投標(biāo)人(以下簡稱申請人)提出資格預(yù)審申請。
2、項目信息
2.1 項目名稱:武定縣國家儲備林等林業(yè)生態(tài)建設(shè)PPP項目社會投資人采購
2.2 項目編號:旺招CX-CG2018-061
2.3 采購方式:公開招標(biāo)
2.4 項目性質(zhì):政府和社會資本合作 (PPP)
2.5 項目地點:云南省楚雄彝族自治州武定縣
2.6 項目概況:武定縣國家儲備林等林業(yè)生態(tài)建設(shè)政府和社會資本合作(PPP)項目本項目可研估算動態(tài)總投資為49251.46萬元,PPP 模式調(diào)整后總投資為51509.8 萬元。項目范圍主要包括:
2.6.1木材基地建設(shè):木材基地建設(shè):木材基地建設(shè)包括20452.5畝人工林集約培育,現(xiàn)有林改造培育19057.5畝。建設(shè)地點武定縣白路鎮(zhèn)、插甸鎮(zhèn)、發(fā)窩鄉(xiāng)、高橋鎮(zhèn)、貓街鎮(zhèn)、獅山鎮(zhèn)、田心鄉(xiāng)、萬德鎮(zhèn)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn);
2.6.2通道綠化建設(shè):河道及公路沿線綠化人工林集約培育2775.0畝,建設(shè)地點武定縣高橋鎮(zhèn)、環(huán)州鄉(xiāng)、東坡鄉(xiāng)、田心鄉(xiāng)、獅山鎮(zhèn)、貓街鎮(zhèn);
2.6.3森林城市和濕地公園:總規(guī)模1020畝,建設(shè)地點武定縣城建成區(qū)街道、濱河、街頭廣場、生產(chǎn)防護(hù)區(qū)域、居住區(qū)域、新建行政辦公區(qū)、西和濕地公園、東岳濕地公園;
2.6.4林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)扶貧(板栗提質(zhì)增效):在全縣2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對現(xiàn)有板栗林地7410畝進(jìn)行提質(zhì)增效,項目公司提供技術(shù)指導(dǎo)、提供銷售渠道帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶脫貧致富,落實扶貧工作;
2.6.5林木種苗建設(shè):新建苗圃基地200畝,其中:育苗場地150.0畝;灌溉設(shè)施170.0畝;塑料大棚40.0畝;輸電設(shè)施約10.0km,就近架電線;管理設(shè)施,共400㎡,建設(shè)地點獅山鎮(zhèn)。
2.7 本項目運作方式為“BOT”(Build-Operate-transfer的簡寫),即“建設(shè)-運營-移交”模式,是指由社會資本或項目公司承擔(dān)新建項目設(shè)計、投融資、建造、運營及維護(hù)責(zé),合同期滿后項目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)利等移交給政府的項目運作方式。中標(biāo)潛在供應(yīng)商應(yīng)按《中華人民共和國公司法》和相關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定與武定縣指定的政府出資代表(武定縣開發(fā)投資有限公司)合資組建項目公司,政府出資代表(武定縣開發(fā)投資有限公司)占項目公司股權(quán)比例為20%,成交潛在供應(yīng)商的股權(quán)比例為80%。經(jīng)縣政府授權(quán),武定縣林業(yè)局將與項目公司簽訂PPP合作合同。
2.8 項目合作期為 30 年,其中建設(shè)期7年(含 4 年栽種期,3 年撫育管護(hù)期),23 年運營期。
2.9 項目回報機(jī)制:可行性缺口補(bǔ)助。
3、申請人資格要求
3.1資格要求
3.1.1申請人是中國境內(nèi)依法設(shè)立且有效存續(xù)的具有獨立法人資格的企業(yè)或聯(lián)合體;
3.1.2符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件;
3.1.3申請人(若為聯(lián)合體,則聯(lián)合體各方應(yīng)滿足該要求)在資格預(yù)審申請文件遞交截止時間前未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”,提供上述網(wǎng)站信用信息查詢記錄的網(wǎng)頁截圖,并加蓋申請人公章;
3.1.4本次投標(biāo)接受聯(lián)合體,聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過3家;
3.2資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證要求
3.2.1申請人應(yīng)具備市政公用工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)。(申請人若為聯(lián)合體,則聯(lián)合體施工方應(yīng)滿足該資質(zhì)要求)
3.2.2申請人(若為聯(lián)合體,則聯(lián)合體施工方應(yīng)滿足該要求)應(yīng)具有合格有效的安全生產(chǎn)許可證。
3.2.3 施工方為省外企業(yè)按云南省住建廳《云建建[2015]342號》文件辦理。
3.3財務(wù)要求
3.3.1申請人具有3億及以上投融資能力(提供銀行出具的有效授信證明或貸款意向書或存款證明),若為聯(lián)合體,則聯(lián)合體承擔(dān)融資責(zé)任方需具備該項條件。
3.3.2財務(wù)制度健全,財務(wù)狀況良好,出具經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計的2015至2017年度財務(wù)審計報告及審計的財務(wù)報表。沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目(若為聯(lián)合體,則聯(lián)合體其中一方應(yīng)滿足該要求)。
3.4業(yè)績要求
申請人(若為聯(lián)合體,則聯(lián)合體其中一方應(yīng)滿足該要求)2015年至今至少有1個投資規(guī)模不低于1億元的建設(shè)工程或PPP方式項目業(yè)績(業(yè)績以提供的中標(biāo)通知書或合同或投資協(xié)議原件為準(zhǔn))。
3.5 施工項目經(jīng)理要求
本項目擬派的施工項目經(jīng)理須具備市政一級注冊建造師資格(專業(yè)為市政公用工程),并同時具有安全生產(chǎn)考核B證,且無在建工程。
3.6本項目接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請
3.6.1本項目允許聯(lián)合體資格預(yù)審申請(聯(lián)合體成員不得超過3家)。
3.6.2如以聯(lián)合體申請,聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂并提交《聯(lián)合體協(xié)議書》,明確約定融資、建設(shè)、運營等責(zé)任義務(wù);聯(lián)合體中選的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與實施機(jī)構(gòu)簽訂合同,就中選項目承擔(dān)連帶責(zé)任;聯(lián)合體各成員不得再單獨或參加其他聯(lián)合體參與本項目。
3.6.3中選后,未經(jīng)招標(biāo)人書面同意,聯(lián)合體的組成結(jié)構(gòu)或職責(zé)及出資比例均不得變動。
3.7其他要求
申請人(若為聯(lián)合體,則聯(lián)合體其中一方應(yīng)滿足該要求)的法定代表人或委托代理人須對項目進(jìn)行現(xiàn)場踏勘并提供招標(biāo)人出具的踏勘證明。
招標(biāo)人于2018年11月2日上午09:00時組織現(xiàn)場踏勘,申請人(若為聯(lián)合體,則聯(lián)合體其中一方應(yīng)滿足該要求)的法定代表人或其委托代理人持本人身份證原件、單位介紹信原件、法定代表授權(quán)委托書原件、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、社保證明(提供2018年任意連續(xù)三個月以上的繳費證明原件),于2018年11月2日上午09:00時前自行抵達(dá)項目現(xiàn)場參與統(tǒng)一現(xiàn)場踏勘和答疑會,如申請人未按上述要求簽到進(jìn)行現(xiàn)場踏勘和答疑的,申請無效。
4、資格預(yù)審方法
本次資格預(yù)審采用有限數(shù)量制。經(jīng)初步審查和詳細(xì)審查,合格申請人在7家(含)以下時,申請人可以全部參與投標(biāo);合格申請人在7家以上時,應(yīng)由評審小組對合格申請人按照資格預(yù)審文件第三章第2.3款評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化打分,招標(biāo)人將按得分由高到低的順序選取7家申請人參與投標(biāo)。未參加和未通過資格預(yù)審的社會資本不得參與后續(xù)采購環(huán)節(jié)。
若資格預(yù)審合格的申請人少于3家時,則按《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》(財庫[2014]215號)第八條規(guī)定執(zhí)行(項目通過資格預(yù)審的社會資本不足3家的,項目實施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在調(diào)整資格預(yù)審公告內(nèi)容后重新組織資格預(yù)審;項目經(jīng)重新資格預(yù)審后合格社會資本仍不夠3家的,可以依法變更采購方式)。
5、資格預(yù)審文件的獲取
5.1凡有意參加申請者,于2018年10月29日至2018年11月2日下午17:30時,登錄楚雄州公共資源交易信息網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://www.cxggzy.cn/),憑企業(yè)數(shù)字證書(USBKEY)在網(wǎng)上獲取電子資格預(yù)審文件及其它資格預(yù)審資料;未辦理企業(yè)數(shù)字證書(USBKEY)的企業(yè)需要按照楚雄州公共資源交易電子認(rèn)證的要求,在楚雄州公共資源交易網(wǎng)完成注冊通過后,辦理企業(yè)數(shù)字證書(USBKEY),報名即可獲取資格預(yù)審文件及其它資格預(yù)審文件資料。
6、資格預(yù)審申請文件的提交
6.1電子資格預(yù)審申請文件遞交的截止時間(資格預(yù)審申請截止時間)2018年11月19日下午14時30分網(wǎng)上遞交:網(wǎng)上遞交網(wǎng)址登錄楚雄州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)(網(wǎng)址:http://www.cxggzy.cn/),憑企業(yè)數(shù)字證書,申請人須在資格預(yù)審申請截止時間前完成所有資格預(yù)審申請文件的上傳,網(wǎng)上確認(rèn)電子簽名,并打印“上傳資格預(yù)審申請文件回執(zhí)”,資格預(yù)審申請截止時間前未完成資格預(yù)審申請文件傳輸?shù)模暈槌坊刭Y格預(yù)審申請文件。
6.2申請人在網(wǎng)上遞交資格預(yù)審申請文件后,申請人須攜帶“企業(yè)數(shù)字證書和法人電子證書”按申請人須知確定的時間、地點遞交刻錄資格預(yù)審申請文件的光盤,并確保上傳的電子資格預(yù)審申請文件與電子資格預(yù)審申請文件光盤一致,上述要求遞交的文件缺一不可,逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點的資格預(yù)審申請文件光盤,視為撤銷資格預(yù)審申請文件,招標(biāo)人不予受理。,申請人在投標(biāo)截止時間后用加密數(shù)字證書(CA)進(jìn)行現(xiàn)場解密,讀取或?qū)腠憫?yīng)文件,因申請人原因造成資格預(yù)審申請文件無法解密、或無法導(dǎo)入,視為撤回其資格預(yù)審申請文件。
7、公告媒介
資格預(yù)審文件、澄清、更正、通知和資格預(yù)審結(jié)果等與本項目有關(guān)的信息均在“楚雄州公共資源電子服務(wù)系統(tǒng)”(http://www.cxggzy.gov.cn/)、“云南省政府采購網(wǎng)”(http://www.yngp.com/)、“云南省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)”(http://www.ynggzyxx.gov.cn/)、“中國采購與招標(biāo)網(wǎng)”(http://www.chinabidding.com.cn/)媒體上公布。
8、聯(lián)系方式
招標(biāo)人:武定縣林業(yè)局
地址:楚雄彝族自治州武定縣獅山鎮(zhèn)環(huán)城西路156號
聯(lián)系人:楊麗祥
聯(lián)系電話:0878-6034838
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):旺和招標(biāo)咨詢有限公司
地址:楚雄市文鼎路匯東勝景小區(qū)南門357幢
聯(lián)系人:王興亮
電話: 0878-3028128 13987082984
技術(shù)支持:北京筑龍信息技術(shù)有限責(zé)任公司
服務(wù)熱線:400-961-8998, QQ:199308182(服務(wù)內(nèi)容:文件編制及網(wǎng)上交易技術(shù)支持)
發(fā)布公告時間:2018年10月29日
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