1、招標(biāo)條件

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府和社會資本合作項(xiàng)目政府采購管理辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)以及省、州、縣規(guī)范性文件規(guī)定，云南省南華縣國家儲備林等林業(yè)生態(tài)建設(shè)政府和社會資本合作（PPP）項(xiàng)目社會投資人采購已具備招標(biāo)條件，招標(biāo)方式為公開招標(biāo)，采購人為南華縣人民政府授權(quán)的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)南華縣林業(yè)和草原局，現(xiàn)對該項(xiàng)目的社會投資人進(jìn)行資格預(yù)審，歡迎符合資格要求的潛在供應(yīng)商（以下簡稱申請人）提出資格預(yù)審申請。

2、項(xiàng)目信息

2.1 項(xiàng)目名稱：云南省南華縣國家儲備林等林業(yè)生態(tài)建設(shè)政府和社會資本合作（PPP）項(xiàng)目社會投資人

2.2 項(xiàng)目編號：WH-532300-2019-0034-0101

2.3 采購方式：公開招標(biāo)

2.4 項(xiàng)目性質(zhì)：政府和社會資本合作 （PPP）

2.5 項(xiàng)目地點(diǎn)：云南省南華縣

2.6 項(xiàng)目投資規(guī)模：南華縣國家儲備林等林業(yè)生態(tài)建設(shè)政府和社會資本合作（PPP）項(xiàng)目，本項(xiàng)目可研估算動態(tài)總投資為98293.45萬元，PPP 模式調(diào)整后總投資為101911.17萬元。項(xiàng)目范圍主要包括：

2.6.1木材基地建設(shè)：木材基地建設(shè)總面積50320.0畝，共涉及2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要培育云南松、榿木等鄉(xiāng)土的中、大徑級木材。其中:現(xiàn)有林改造培育35055.0畝；中幼林撫育15265.0 畝，涉及沙橋鎮(zhèn)、雨露鄉(xiāng)。

2.6.2通道綠化建設(shè)：包括河道綠化與公路綠化，綠化規(guī)模共計(jì)4950.0畝。其中，全縣范圍內(nèi)公路綠化4650.0畝，河道綠化300.0畝。

2.6.3森林城市和濕地公園：建設(shè)總規(guī)模為1692.0畝。其中森林縣城的建設(shè)地點(diǎn)在縣城規(guī)劃區(qū)及棚改區(qū)的道路重點(diǎn)區(qū)域，建設(shè)規(guī)模為1005.0畝。其中，道路兩側(cè)綠化，建設(shè)規(guī)模300.0畝；重點(diǎn)區(qū)域綠化，建設(shè)規(guī)模705.0畝；鸚鵡山森林公園進(jìn)行綠化提升工程，建設(shè)規(guī)模100.0畝。

濕地公園建設(shè)規(guī)模為587畝、東浦海濕地建設(shè)規(guī)模為77畝、兩旗海濕地建設(shè)規(guī)模為120畝、毛板橋濕地建設(shè)規(guī)模為240畝、土城橋濕地建設(shè)規(guī)模為150畝。

2.6.4林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)扶貧主要建設(shè)內(nèi)容包括集約人工林栽培與現(xiàn)有林改造培育，規(guī)模共55055.0畝。其中，集約人工林栽培內(nèi)容為種植花椒20040.0畝；野生菌保育促繁基地35015.0畝；涉及龍川鎮(zhèn)、沙橋鎮(zhèn)、一街鄉(xiāng)、五街鎮(zhèn)、雨露鄉(xiāng)、紅土坡鎮(zhèn)、羅武莊鄉(xiāng)。

2.6.5基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):森林防火通道6.0km;基地灌溉設(shè)施5000.0畝(主要是配合林業(yè)產(chǎn)業(yè)的花椒種植建設(shè)水窖等設(shè)施)，涉及龍川鎮(zhèn)、沙橋鎮(zhèn)、五街鎮(zhèn)、一街鄉(xiāng)、羅武莊鄉(xiāng)。

2.7 本項(xiàng)目運(yùn)作方式為“BOT”（Build-Operate-transfer的簡寫），即“建設(shè)-運(yùn)營-移交”。

2.8中標(biāo)潛在供應(yīng)商應(yīng)按《中華人民共和國公司法》和相關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定與南華縣指定的政府出資代表（南華縣開發(fā)投資有限公司）合資組建項(xiàng)目公司，政府出資代表（南華縣開發(fā)投資有限公司）占項(xiàng)目公司股權(quán)比例為20%，成交潛在供應(yīng)商的股權(quán)比例為80%。經(jīng)縣政府授權(quán)，南華縣林業(yè)和草原局將與項(xiàng)目公司簽訂《PPP項(xiàng)目合同》。

2.8 項(xiàng)目合作期為30年，其中建設(shè)期7年（含 4 年栽種期，3 年撫育管護(hù)期），運(yùn)營期23 年。

2.9 項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制：可行性缺口補(bǔ)助。

3、本項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策：

3.1本次采購將按照《中華人民共和國政府采購法》第九條的規(guī)定，在同等條件下，優(yōu)先扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的企業(yè)和中小企業(yè)。

3.2按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181號）的規(guī)定及根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)對小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)）產(chǎn)品給予6%價格扣除。

4、申請人資格要求

4.1中國境內(nèi)依法注冊且有效存續(xù)的企業(yè)法人。

4.2 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度（具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的2016至2018年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表；2016年以后成立的提供自成立以來至2018年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表；2019年成立的企業(yè)不提供）。

4.3具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供2018年5月至2019年5月的企業(yè)納稅證明和企業(yè)社保繳費(fèi)憑證的復(fù)印件）。

4.4資格預(yù)審申請文件遞交截止時間前未被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”名單（提供上述網(wǎng)站查詢記錄的網(wǎng)頁截圖，并加蓋申請人公章）。

4.5參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（提供聲明函原件，成立不足三年的從成立之日起算）；

4.6單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加本次采購活動。 

4.7本次采購不接受聯(lián)合體申請。

4.8其他要求

申請人的法定代表人或委托代理人須對項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場踏勘并提供采購人出具的踏勘證明。

采購人于2019年7月12日上午09:00時組織現(xiàn)場踏勘，申請人的法定代表人或其委托代理人持本人身份證原件、單位介紹信原件、法定代表授權(quán)委托書原件、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、社保證明（提供2019年1至5月任意連續(xù)3個月的繳費(fèi)證明原件）于2019年7月12日上午09:00時前自行抵達(dá)項(xiàng)目現(xiàn)場參與統(tǒng)一現(xiàn)場踏勘和答疑會，如申請人未按上述要求簽到進(jìn)行現(xiàn)場踏勘和答疑的，資格預(yù)審申請無效。

5、資格預(yù)審方法

本次資格預(yù)審采用有限數(shù)量制。經(jīng)初步審查和詳細(xì)審查，合格申請人在7家（含）以下時，申請人可以全部參與投標(biāo)；合格申請人在7家以上時，應(yīng)由審查小組對合格申請人按照資格預(yù)審文件第三章第2.3款評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化打分，采購人將按得分由高到低的順序選取7家申請人參與投標(biāo)。未參加和未通過資格預(yù)審的社會資本不得參與后續(xù)采購環(huán)節(jié)。

若資格預(yù)審合格的申請人少于3家時，則按《政府和社會資本合作項(xiàng)目政府采購管理辦法》（財(cái)庫[2014]215號）第八條規(guī)定，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在調(diào)整資格預(yù)審公告內(nèi)容后重新組織資格預(yù)審；項(xiàng)目經(jīng)重新資格預(yù)審后合格社會資本仍不夠3家的，可以依法變更采購方式）。

6、資格預(yù)審文件的獲取

凡有意參加申請者，于2019年7月5日至2019年7月11日，登錄楚雄州公共資源交易信息網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.cxggzy.cn/）,憑企業(yè)數(shù)字證書（USBKEY）在網(wǎng)上獲取電子資格預(yù)審文件及其它資格預(yù)審資料；未辦理企業(yè)數(shù)字證書（USBKEY）的企業(yè)需要按照楚雄州公共資源交易電子認(rèn)證的要求，在楚雄州公共資源交易網(wǎng)完成注冊通過后，辦理企業(yè)數(shù)字證書（USBKEY），報(bào)名即可獲取資格預(yù)審文件及其它資格預(yù)審文件資料。

7、資格預(yù)審申請文件的提交

7.1電子資格預(yù)審申請文件遞交的截止時間（資格預(yù)審申請截止時間）2019年8月1日上午9時00分網(wǎng)上遞交：網(wǎng)上遞交網(wǎng)址登錄楚雄州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://www.cxggzy.cn/），憑企業(yè)數(shù)字證書，申請人須在資格預(yù)審申請截止時間前完成所有資格預(yù)審申請文件的上傳，網(wǎng)上確認(rèn)電子簽名，并打印“上傳資格預(yù)審申請文件回執(zhí)”，資格預(yù)審申請截止時間前未完成資格預(yù)審申請文件傳輸?shù)模暈槌坊刭Y格預(yù)審申請文件。

7.2申請人在網(wǎng)上遞交資格預(yù)審申請文件后，申請人須攜帶“企業(yè)數(shù)字證書和法人電子證書”按申請人須知確定的時間、地點(diǎn)遞交刻錄資格預(yù)審申請文件的光盤，并確保上傳的電子資格預(yù)審申請文件與電子資格預(yù)審申請文件光盤一致，上述要求遞交的文件缺一不可，逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請文件光盤，視為撤銷資格預(yù)審申請文件，采購人不予受理。，申請人在投標(biāo)截止時間后用加密數(shù)字證書（CA）進(jìn)行現(xiàn)場解密，讀取或?qū)腠憫?yīng)文件，因申請人原因造成資格預(yù)審申請文件無法解密、或無法導(dǎo)入，視為撤回其資格預(yù)審申請文件。

8、公告媒介

資格預(yù)審文件、澄清、更正、通知和資格預(yù)審結(jié)果等與本項(xiàng)目有關(guān)的信息均在“楚雄州公共資源電子服務(wù)系統(tǒng)”（http://www.cxggzy.gov.cn/）、“云南省政府采購網(wǎng)”（http://www.yngp.com/）、“云南省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)”（http://www.ynggzyxx.gov.cn/）媒體上公布。

9、聯(lián)系方式

采購人：南華縣林業(yè)和草原局

地址：龍川鎮(zhèn)龍屯路20號

聯(lián)系人：楊曉東

聯(lián)系電話：13987841091

   

 

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：旺和招標(biāo)咨詢有限公司 

地址：楚雄市文鼎路匯東勝景小區(qū)南門357幢

聯(lián)系人：王鴻彬 

電話： 0878-3028128     13099833266 

 

 

技術(shù)支持：北京筑龍信息技術(shù)有限責(zé)任公司

服務(wù)熱線：400-961-8998，  QQ：199308182（服務(wù)內(nèi)容：文件編制及網(wǎng)上交易技術(shù)支持）

 

發(fā)布公告時間：2019年7月4日

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